1. EL NO-DO
Nos encontramos ante una fuente
primaria, un documental histórico que refleja unos hechos que realmente
acontecieron en España durante los últimos años del franquismo. Más
concretamente, se trata de un episodio de los informativos NO-DO rodado en 1970
en blanco y negro cuyo objetivo es claramente propagandístico. Nos presenta las
ideas generales que pretende abordar el ministro de Educación, José Luis Villar
Palasí, impulsando una gran reforma educativa.
El NO-DO fue creado en la dictadura
de Franco como un servicio de difusión de noticias y reportajes de obligatoria
proyección desde 1943 hasta 1975 en los cines españoles anteriormente a la
película de turno. El objetivo de este noticiario consistía en realizar
propaganda política del franquismo y, además, pretendía servir de conexión de
los españoles con el mundo. Este noticiario dejó de producirse en 1981, sin
embargo, en la actualidad es posible tener acceso a esta fuente histórica a
través de internet gracias al proyecto conjunto realizado por la Filmoteca Española
y el departamento de documentación de RTVE.ES, así mismo son emitidos en la
actualidad por la 2 de TVE.
2. IDEAS PRINCIPALES
Centrándonos en el noticiario
visualizado en clase, podemos decir que el tema principal que aborda es el de
la educación durante el franquismo, en concreto la reforma impulsada por el
ministro de educación Villar Palasí, quien tenía como objetivo acabar con las disfunciones que presentaba hasta el
momento el sistema educativo. Por ello, este noticiario fue rodado en los años
setenta en distintas áreas de España, tanto urbanas como rurales, para mostrar
a los españoles de la época, la gran diversidad que presentaban los centros
educativos en aquel momento, así como las mejoras que se pretendían abordar
ante la desastrosa situación en la que se hallaba la Educación en España.
En el documental aparecen distintos
grupos sociales, los protagonistas principales son los estudiantes, que presentan claras
diferencias entre ellos, tanto de edad (alumnos desde infantil, pasando por
chicos de diversos cursos hasta adultos universitarios o de formación
profesional) como de entorno, los cuales son completamente opuestos: el rural y
el urbano. También pertenecen a distinta posición social. Los maestros de
escuela y los profesores tanto de institutos como de la enseñanza universitaria
también son un elemento clave en el documental ya que la Reforma educativa también
pretende cambiar el modo en el que se enseña además del modo en el que se
aprende (se han dado cuenta que el método memorístico está caduco y resulta
inservible, ya que hay que valorar la comprensión y aprendizaje del alumno y no
su capacidad de retener información en la memoria).
3. LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
Así pues, en los últimos años de la
dictadura franquista se propusieron transformar el sistema educativo del país,
para lo que se aprobó la Ley
General de la
Educación y de Financiamiento de la Reforma educativa,
impulsada por el ministro de Educación y Ciencia José Luis Villar Palasí. Esta
reforma estará recogida en el Libro Blanco “Bases para una Política Educativa”
redactado en 1969, donde los actores más representativos de la sociedad del
momento realizaron un estudio previo que recogía la síntesis de la situación
educativa española.
Se detectan una serie de importantes
fallos en el sistema educativo tales como:
-Coexistencia de
dos sistemas educativos uno destinado a familias acomodadas y otro para los
sectores menos favorecidos.
-Falta de puestos
escolares en la ciudad frente a aulas vacías en el campo.
-Descapitalización cultural del campo
junto con la gran dificultad de realizar estudios superiores o medios en los
entornos rurales.
-Rigidez de
carreras tradicionales de una larga duración que no permiten salidas
intermedias.
-Desaprovechamiento
del esfuerzo desarrollado debido a diversos factores (débil tratamiento
didáctico, acumulación de materias, ineficacia del memorismo (exámenes que
evalúan lo que recuerda el alumno y no lo que realmente sabe).
La novedosa Ley General de la Educación, pretende ser
por tanto una profunda reforma del sistema educativo, ya que “soluciones
intermedias” resultarían insuficientes en relación a los graves problemas
detectados en el sistema de enseñanza. Así pues proponen entre las medidas
fundamentales:
-Que el inicio de
la escuela sea a los dos años de edad para favorecer el desarrollo físico,
emocional y mental desde temprana edad.
-Implantación de
una educación gratuita y obligatoria a partir de los seis años de edad,
impulsando una educación general básica cimentada en ocho años de formación con
técnicas pedagógicas modernas.
- Al cumplir los
estudiantes los catorce años de edad, se les presentarán dos vías posibles: o
bien realizar bachillerato (el mismo para todos) como único medio para acceder
a estudios posteriores, o llevar a cabo cursos de Formación Profesional.
-Acabar con las
reválidas para el bachillerato elemental y superior.
-Implantar al año
siguiente de entrar en vigor esta Reforma Educativa, el COU de modo obligatorio
en todos los centros.
-Llevar a cabo la
sustitución del PREU por un curso de orientación universitaria impartida en 25
centros piloto en el mismo año que está teniendo lugar esta transformación
educativa.
-En cuanto a los
estudios superiores, se establecerán tres ciclos diferentes: las carreras
cortas, licenciaturas y doctorado.
Podemos decir que esta Ley supuso
una importante mejora social teniendo en cuenta la situación política de
España, además de un fuerte impulso a la educación española al conseguir
unificar y reforzar el sistema educativo a través de novedosas innovaciones
curriculares organizativas y tecnológicas.
Como bien sabemos la Ley General de
Educación fue posteriormente derogada y paulatinamente sustituida por la LOGSE redactada en 1990, que
incorporará, entre otras medidas, el adelanto en la edad a los doce años de los
y las estudiantes para iniciar los estudios de Educación Secundaria.
4. CONCLUSIÓN
El régimen de Franco sabía amoldarse
muy bien a las distintas realidades socio-políticas a las que tuvo que hacer
frente, prueba de ello reside en la longevidad de su mandato, siendo uno de los
regímenes autoritarios que más duró en Europa. En nuestra opinión, la Ley General de
Educación fue una de las pocas cosas positivas que se llevaron a cabo durante
la dictadura, ya que supuso un importante cambio en el sistema educativo
español, sobre todo al implantar la Educación General
Básica como una etapa obligatoria y gratuita para acabar con el analfabetismo.
No obstante no se llevaron a cabo todos los propósitos que se pretendían
alcanzar tal y como mostraba el noticiero NO-DO, de hecho siguieron existiendo
importantes diferencias entre la educación en los centros urbanos y los rurales.
5. BIBLIOGRAFÍA
GARCÍA HOZ, V.
(1980): La educación en la España del siglo XX,
Madrid: Rialp.
MARTÍNEZ PULIDO,
Francisco: “El sistema educativo español desde 1970 hasta nuestros días”: Revista digital para profesionales de la
enseñanza, nº 11 (noviembre 2010).
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN Y CIENCIA (1973): Ley General
de Educación y Disposiciones complementarias, Madrid: M.E.C.
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE (2004): El
Sistema Educativo español, Madrid: MECD/CIDE.
RODRÍGUEZ,
Saturnino (1999): El no-do: catecismo
social de una época, Madrid: Editorial Complutense.
TRANCHE, Rafael
R. y SÁNCHEZ-BIOSCA, Vicente (2001): No-Do.
El tiempo y la memoria, Barcelona: Cátedra y Filmoteca española.
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